人民網北京3月17日電??（記者趙永平）記者16日從財政部國家農業(yè)綜合開發(fā)辦獲悉：據(jù)國務院日前批復的《國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設規(guī)劃》，到2020年，全國將改造中低產田、建設高標準農田4億畝，其中通過農業(yè)綜合開發(fā)資金投入完成3.4億畝，通過統(tǒng)籌和整合資金完成0.6億畝，畝均糧食生產能力提高100公斤以上?？芍苯訋臃N糧農民畝均增收約200元，每年約有3200多萬農民從中直接受益。

為何建高標準農田？

全國中低產田占七成，高標準農田貢獻1/4糧食新增產能

據(jù)農業(yè)部測算，在我國18.26億畝耕地中，高于當?shù)仄骄鶈萎a20%的高產田約為5.5億畝，其余12.7億畝為中低產田，占比近七成。而中低產田中易于改造的約為8.75億畝。

國家農業(yè)綜合開發(fā)辦主任王光坤介紹，13億人的飯碗要牢牢端在自己手中。保障糧食等主要農產品有效供給，必須下大力氣改造中低產田、建設旱澇保收高標準農田，提高單位面積產量，努力實現(xiàn)“藏糧于地”。

據(jù)悉，從2009年起，農業(yè)綜合開發(fā)率先啟動高標準農田示范工程，打造“永久糧倉”。近10年，中央財政累計安排農業(yè)綜合開發(fā)資金1519億元，帶動地方、銀行、社會投入，累計在全國改造中低產田、建設高標準農田2.7億畝，累計新增糧食生產能力810億斤，占同期全國增產糧食的25%左右，可謂“四分天下有其一”。

王光坤說，《規(guī)劃》實施后，可以提高現(xiàn)代農業(yè)物質裝備水平，有利于發(fā)展多種形式規(guī)模經營，促進專業(yè)化、標準化和集約化發(fā)展，推動項目區(qū)農業(yè)科技進步，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，保護和改善農田生態(tài)系統(tǒng)，提高水資源利用率。

高標準農田怎么建？

建設提速，每年新建4000萬畝；項目布局向糧食主產區(qū)傾斜

根據(jù)《規(guī)劃》，今后農業(yè)綜合開發(fā)平均每年新建4000萬畝高標準農田，這一規(guī)模高于近年來每年不足3000萬畝的水平，意味著今后高標準農田建設明顯提速。

高標準農田高在哪？王光坤介紹，簡單說就是通過實行水、土、田、林、路綜合治理，實現(xiàn)高產高效、旱澇保收。其綜合標準是：田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路通暢、林網建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效。

據(jù)悉，在資金投入上，今后農業(yè)綜合開發(fā)將向高標準農田聚集，項目布局向糧食主產區(qū)聚集。統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點、連片開發(fā)，強調綜合治理措施，到2020年完成1575處重點中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造，大規(guī)模建設高標準農田，加強農田基礎設施建設，提高農業(yè)物質裝備水平，促進農業(yè)規(guī)模化經營，顯著增強農業(yè)綜合生產能力和抗災減災能力。

王光坤說，《規(guī)劃》的實施，標志著國家農業(yè)綜合開發(fā)以推進農業(yè)現(xiàn)代化為中心，進入新的歷史階段。要努力挖掘糧食增產潛力和空間，實現(xiàn)“藏糧于地”，為推動農業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎。

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